Ebbene, Mr. Kerry è ancora senatore democratico degli Stati Uniti e nella sua veste di presidente della sottocommissione "Communications, Technology, and the Internet" ha appena presentato insieme alla collega repubblicana Olympia Snowe, membro della stessa commissione, una proposta di legge molto particolare che chiede un dettagliato censimento degli utilizzatori delle radiofrequenze comprese tra 300 MHz e 3,5 GHz.
La notizia che riporto qui, attraverso il testo del comunicato dell’ufficio stampa del Senatore Kerry, mi è stata segnalata dal mio amico Bennett Kobb, grande esperto di spectrum management e autore di un eccellente sito Web dedicato al sistema di radio digitale DRM. Qual è l’obiettivo del senatore Kerry? Riuscire a capire se il bene collettivo rappresentato dalle risorse spettrali viene messo a buon uso, anche dal punto di vista economico: negli ultimi anni attraverso il meccanismo delle aste, la collettività ha incassato parecchi soldi "vendendo" la possibilità di accedere alle radiofrequenze, non solo con le licenze per la telefonia cellulare ma anche con servizi broadband, magari basati sugli spazi lasciati liberi dalla digitalizzazione della tv. Ora Kerry propone di valutare inefficienze e margini di ottimizzazione. La legge, se verrà attuata, obbliga la FCC e la NTIA (National Telecommunications and Information Administration), ad assistere nella compilazione di un registro di utenti autorizzati all’impiego delle risorse e di tutti i "radiatori" che sono attualmente in funzione. E’ prevista anche un formula di esenzione per chi fa un uso riservato e segreto delle sue frequenze. Il catalogo, a quanto è dato di capire partirebbe dai 300 MHz, lasciando quindi fuori la porzione allocata alle emittenti di radiodiffusione fino a 108 MHz (peraltro già ampiamente censite dalla FCC) e altri servizi VHF.WASHINTON, D.C. March 19, 2009 – Senators John Kerry (D-Mass.), Chairman of the Commerce Subcommittee on Communications, Technology, and the Internet, and Olympia Snowe (R-ME), a senior member of the Commerce Committee, today introduced legislation requiring a thorough inventory of available radio spectrum managed by the National Telecommunications and Information Administration (NTIA) and the Federal Communications Commission (FCC) within 180 days. The Radio Spectrum Inventory Act was also cosponsored by Senators Bill Nelson (D-FL) and Roger Wicker (R-MS). The bill represents a first step in what the sponsors believe should be a comprehensive assessment of how best to use the public airwaves.
“Our public airwaves belong to the American people, and we need to make certain we are putting them to good use in the best interests of those citizens,” said Sen. Kerry. “Last year’s 700 MHz auction resulted in $20 billion for the treasury and will create greater opportunity and choice for consumers and businesses that need broadband service. We also took a great step forward when the FCC established a way for unlicensed devices to operate in white spaces. These two initiatives are evidence of how valuable spectrum is and how it serves as fertile grounds for innovation. We need to make sure we’re making as much of it available to innovators and consumers as possible.”
“Used by millions of consumers and countless businesses on a daily basis, wireless technology is a proud part of America’s innovative history and a key to its economic future,” said Sen. Snowe. “But as radio spectrum is already a scarce yet valuable resource in many areas, we must ensure that this public good is allocated and used efficiently for the needs of the American people. This legislation is the first step to addressing comprehensive spectrum reform and will work to enhance advanced communications services to keep people on-line and in touch.”
The Radio Spectrum Inventory Act directs NTIA and the FCC to report on the use of all spectrum bands between 300 Megahertz and 3.5 Gigahertz, including information on the licenses or government user operating in each band, the total spectrum allocation of each licensee or government user, the number and types of radiators that have been deployed in each band, and contour maps illustrating signal coverage and strength. The legislation also includes an exemption for licensees or users if they can demonstrate that disclosure would be harmful to national security.
