Pubblicati oggi dal Ministero delle imprese e del made in Italy gli attesi elenchi della manifestazione di interesse delle società consortili ammesse alla procedura per l’assegnazione dei diritti d’uso per le reti pianificate sui bacini di utenza locale ad operatori di rete DAB+ per i bacini d’utenza n. 1 Piemonte, n. 12 Lazio e n. 15 Campania.
Sintesi Piemonte
In breve, si andrà in assegnazione diretta per un diritto d’uso in Piemonte (rete n. 3) ed allo stato almeno una procedura in beauty contest in quanto tre soggetti hanno manifestato interesse per la rete n. 1, mentre non sono state richieste le reti nn. 2, 4, 5, 6, 7, 8.
Sintesi Lazio
Nel Lazio, dopo una lunghissima attesa, si procederà a tre assegnazioni dirette (reti nn. 1, 3 e 5) e due beauty contest (reti nn. 2 e 4). Le reti nn. 6 e 7 non risultano essere state richieste.
Sintesi Campania
Nella Campania, vi sarà una assegnazione diretta (rete n. 2) e due beauty contest (reti nn. 1 e 3). Non richieste le reti nn. 4, 5, 6, 7 e 8.
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I provvedimenti
Qui per consultare i provvedimenti
Manifestazione d’interesse 12 LAZIO (pdf)
Determina dirigenziale 7 maggio 2024 (pdf)
Manifestazione d’interesse BU01 PIEMONTE (pdf)
Determina dirigenziale 7 maggio 2024 (pdf) (pdf)
Manifestazione d’interesse BU15 CAMPANIA (pdf)
Determina dirigenziale 7 maggio 2024 (pdf)
Le conclusioni precedenti
Le recenti pubblicazioni integrano le attribuzioni già avvenute per la Sardegna e le Marche e la pubblicazione delle manifestazioni d’interesse per la Valle d’Aosta, per la Liguria e per la Toscana (dove vi sarà un beauty contest su una rete).
Val d’Aosta e Liguria in assegnazione
Nel merito, in Val d’Aosta e Liguria si procederà ad assegnazione diretta essendo i diritti d’uso disponibili uguali o superiori ai richiedenti.
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Toscana in beauty contest
In Toscana, invece, è prevista la procedura di beauty contest tra due consorzi, mentre per altri due si andrà ad assegnazione diretta.
La documentazione
Qui per consultare la documentazione
- Manifestazione d’interesse BU02 VALLE D’AOSTA (pdf) – Determina dirigenziale 3 aprile 2024 (pdf)
- Manifestazione d’interesse BU07 LIGURIA (pdf) – Determina dirigenziale 3 aprile 2024 (pdf)
- Manifestazione d’interesse BU09 TOSCANA (pdf) – Determina dirigenziale 3 aprile 2024 (pdf)
Il quadro aggiornato
Alla luce delle novità, vediamo quale è il quadro aggiornato.
Sul piano nazionale, due dei tre diritti d’uso nazionali sono controversi, con un beauty contest tra due operatori per la rete nazionale n. 3 che è praticamente scontato che finirà avanti al TAR adito dal perdente e che si protrarrà conseguentemente al Consiglio di Stato, con prevedibili tempi di attesa dilatati per le decisioni finali.
Sperequazione tra locali e nazionali
I player DAB nazionali sono comunque in onda con coperture significative e possibilità di integrazione esclusivamente demandate alla volontà e capacità di attuarle, mentre le società consortili locali, per larga parte, sono limitate forzatamente nell’illuminazione (attraverso titoli sperimentali fortemente concentrati) e congelati in un limbo per un tempo indefinito.
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Quadro nazionale alla luce del beauty contest
Dopo la manifestazione d’interesse, all’inizio del 2024 è infatti stata avviata la procedura che condurrà al beauty contest per l’assegnazione dei diritti d’uso DAB per le reti nazionali 1 e 3 tra i due contendenti che non hanno trovato un accordo preventivo.
Il tutto disciplinato con un avviso pubblicato il 25/01/2024 del MIMIT che fissava la domanda di partecipazione entro il 08/03/2024.
Ripercorrendo
Con avviso pubblico del 25/01/2024, il Ministero delle imprese e del made in Italy aveva indetto la procedura volta all’assegnazione dei diritti d’uso delle frequenze in banda VHF-III pianificate per le reti nazionali 1 e 3 per il servizio di radiodiffusione sonora in tecnica digitale DAB+, ai sensi della delibera dell’Autorità per le Garanzie nelle Comunicazioni n. 286/22/CONS “Piano nazionale provvisorio di assegnazione delle frequenze in banda VHF-III per il servizio di radiodiffusione sonora in tecnica digitale DAB+ (PNAF-DAB)”.
Partecipazione alla procedura per l’assegnazione delle reti nazionali 1 e 3
La domanda di partecipazione doveva essere trasmessa entro il termine perentorio entro le ore 23.59 del giorno 08/03/2024.
Biglietto per il TAR prenotato
Posto che le due parti (RAI ed Eurodab Italia) si contendono la rete nazionale n. 3 (ritenuta più performante) possiamo dare per scontato che il mancato assegnatario impugnerà al TAR l’esclusione (passaggio già avvenuto in sede di attribuzione diretta, annullata con rimessione a bando), con conseguente sigillo di indefinitività dell’attribuzione del diritto d’uso, considerato che qualunque sia l’esito del giudizio di primo grado la decisione sarà impugnata da uno dei due contendenti avanti al Consiglio di Stato.
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Quadro locale
E se per la definizione della situazione nazionale c’è da mettersi comodi, procede più lentamente del previsto anche l’esame ministeriale delle manifestazioni d’interesse formulate dai consorzi DAB locali.
Graduatorie per bacini di utenza (BU)
A seguito dell’aggiornamento del 22/12/2023, erano stati pubblicati gli elenchi delle manifestazioni di interesse delle società consortili ammesse alla procedura per l’assegnazione dei diritti d’uso DAB+ (ormai conclusa in tutti i bacini italiani).
I documenti originari e aggiornati dell’Emilia Romagna
- Manifestazione d’interesse BU08 EMILIA ROMAGNA (pdf) – Determina direttoriale 9 novembre 2023 (pdf)
- Manifestazione d’interesse BU8 EMILIA-ROMAGNA (pdf) – Nuova Determina direttoriale 22 dicembre 2023 (pdf)
I documenti di Marche e Sardegna
- Manifestazione d’interesse BU11 MARCHE (pdf) – Determina direttoriale 9 novembre 2023 (pdf)
- Manifestazione d’interesse BU20 SARDEGNA (pdf) – Determina direttoriale 9 novembre 2023 (pdf)
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La procedura
Ricordiamo che il Ministero delle imprese e del made in Italy – ex Direzione Generale per i Servizi di Comunicazione Elettronica, Radiodiffusione e Postali (ora DGDT-ISCTI) – aveva indetto una procedura per l’assegnazione ad operatori di rete di diritti d’uso di frequenze per il servizio di radiodiffusione sonora terrestre in tecnica digitale, di cui al PNAF-DAB, in attuazione della disciplina stabilita dall’allegato A alla delibera n. 664/09/CONS.
I primi bacini
Le prime procedure avevano riguardato i bacini d’utenza n. 8 Emilia Romagna – n. 11 Marche – n. 12 Lazio – n. 20 Sardegna.
La domanda
L’Avviso era stato pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 129 del 05/06/2023. La domanda di partecipazione alla procedura doveva essere presentata alla ex Divisione III della Direzione Generale per i Servizi di Comunicazione Elettronica di Radiodiffusione e Postali (oggi DGDT-ISCTI).
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L’iniziale scadenza
La scadenza per la presentazione delle domande di partecipazione era fissata per il 04/08/2023.
Richieste di chiarimenti
Ancora in questi giorni stanno giungendo note interlocutorie del Ministero alle società consortili e alle emittenti aderenti nei bacini di utenza di Lombardia, Umbria, e Sicilia.
Primo, secondo e terzo
Segno che è stato concluso l’esame dei bacini del primo bando (Lazio, Emilia Romagna, Marche e Sardegna) del secondo limitatamente a Val d’Aosta, Liguria, Toscana, Piemonte e Campania (mancano ancora Lombardia, Umbria e Sicilia, regioni dove in qualche caso è alta la probabilità di beauty contest) e che potrebbe dover essere ancora iniziato quello del terzo (Trentino Alto Adige, Veneto, Friuli Venezia Giulia, Abruzzo, Molise, Puglia, Basilicata e Calabria). (E.G. per NL)
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