Avvio del procedimento per l’individuazione dei mercati rilevanti nell’ambito del sistema integrato delle comunicazioni. (Deliberazione n. 558/09/CONS). (09A12285)
L’AUTORITA’ PER LE GARANZIE NELLE COMUNICAZIONI
Nella sua riunione di Consiglio del 6 ottobre 2009;
Vista la legge 31 luglio 1997, n. 249, recante «Istituzione
dell’Autorita’ per le garanzie nelle comunicazioni e norme sui
sistemi delle telecomunicazioni e radiotelevisivo», pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana del 31 luglio 1997, n.
177 – supplemento ordinario n. 154;
Vista la direttiva n. 2002/21/CE del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 7 marzo 2002, che istituisce un quadro normativo
comune per le reti ed i servizi di comunicazione elettronica (di
seguito direttiva quadro);
Viste le Linee direttrici della Commissione per l’analisi del
mercato e la valutazione del significativo potere di mercato ai sensi
del nuovo quadro normativo comunitario per le reti e i servizi di
comunicazione elettronica, pubblicate nella
Gazzetta Ufficiale
delle Comunita’ europee C 165 dell’11 luglio 2002;
Visto il decreto legislativo 31 luglio 2005, n. 177 recante «Testo
unico della radiotelevisione», pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana n. 208 del 7 settembre 2005 – supplemento
ordinario n. 150 (Testo unico);
Vista la delibera n. 217/01/CONS del 24 maggio 2001 recante
«Regolamento concernente l’accesso ai documenti», pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana del 20 giugno 2001, n.
141, e successive modificazioni;
Visto il Regolamento concernente l’organizzazione ed il
funzionamento dell’Autorita’, adottato con la delibera n. 316/02/CONS
del 9 ottobre 2002 (in Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana
n. 259 del 5 novembre 2002), nel testo coordinato con le modifiche
introdotte da ultimo dalla delibera n. 56/08/CONS del 23 gennaio 2008
recante «Modifiche e integrazioni al regolamento concernente
l’organizzazione e il funzionamento dell’Autorita’», pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 95 del 22 aprile
2008, e successive modificazioni e integrazioni;
Vista la delibera n. 453/03/CONS del 23 dicembre 2003, recante
«Regolamento concernente la procedura di consultazione di cui
all’art. 11 del decreto legislativo 1° agosto 2003, n. 259»,
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 22
del 28 gennaio 2004;
Considerato che l’art. 43 del Testo unico prevede, al comma 2, che
«L’Autorita’, su segnalazione di chi vi abbia interesse o,
periodicamente, d’ufficio, individuato il mercato rilevante
conformemente ai principi di cui agli articoli 15 e 16 della
direttiva 2002/21/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 7
marzo 2002, verifica che non si costituiscano, nel sistema integrato
delle comunicazioni e nei mercati che lo compongono, posizioni
dominanti e che siano rispettati i limiti di cui ai commi 7, 8, 9,
10, 11 e 12, tenendo conto, fra l’altro, oltre che dei ricavi, del
livello di concorrenza all’interno del sistema, delle barriere
all’ingresso nello stesso, delle dimensioni di efficienza economica
dell’impresa nonche’ degli indici quantitativi di diffusione dei
programmi radiotelevisivi, dei prodotti editoriali e delle opere
cinematografiche o fonografiche»;
Valutata, pertanto, l’opportunita’ di procedere, intanto,
all’individuazione dei mercati rilevanti nell’ambito del sistema
integrato delle comunicazioni, ai sensi della normativa succitata, al
fine di verificare, successivamente, l’eventuale sussistenza di
posizioni dominanti nei suddetti mercati;
Udita la relazione dei Commissari Nicola D’Angelo e Stefano
Mannoni, relatori ai sensi dell’art. 29 del Regolamento concernente
l’organizzazione ed il funzionamento dell’Autorita’;
Delibera:
Art. 1.
Avvio del procedimento
1. E’ avviato il procedimento istruttorio avente ad oggetto
l’individuazione dei mercati rilevanti nell’ambito del sistema
integrato delle comunicazioni.
2. Il responsabile del procedimento e’ la dott.ssa Lucrezia
Micangeli, della Direzione analisi dei mercati, concorrenza e
assetti.
3. Il termine di conclusione del procedimento e’ fissato al 31
marzo 2010. I termini del procedimento possono essere prorogati
dall’Autorita’ con deliberazione motivata.
Il presente provvedimento e’ pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana e sul sito web dell’Autorita’.
Roma, 6 ottobre 2009
Il presidente: Calabro’
I commissari relatori: D’Angelo – Mannoni
