Approvazione del progetto per la redazione di un Libro bianco sul rapporto tra media e minori. (Delibera n. 194/09/CONS). (09A08232)
L’AUTORITA’ PER LE GARANZIE NELLE COMUNICAZIONI
Nella riunione del Consiglio del 16 aprile 2009;
Vista la legge 31 luglio 1997, n. 249, concernente «Istituzione
dell’Autorita’ per le garanzie nelle comunicazioni e norme sui
sistemi delle telecomunicazioni e radiotelevisivo», pubblicata nel
supplemento ordinario n. 154/L alla Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana – serie generale – del 31 luglio 1997, n. 177, ed
in particolare l’art. 1, comma 6, lettere b), n. 6 e c), n. 3;
Visto il decreto legislativo 31 luglio 2005, n. 177, recante «Testo
unico della radiotelevisione» pubblicato nel supplemento ordinario n.
150/L alla Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana – serie
generale – del 7 settembre 2005, n. 208;
Considerato che la verifica del rispetto nel settore
radiotelevisivo delle norme in materia di tutela dei minori e’ uno
dei compiti piu’ delicati che la legge affida all’Autorita’, la
quale, in materia, e’ tenuta a riferire annualmente al Parlamento sui
provvedimenti adottati e sulle sanzioni irrogate e ad inviare, con
cadenza semestrale, alla Commissione parlamentare per l’infanzia di
cui alla legge 23 dicembre 1997, n. 451, una relazione informativa in
merito allo svolgimento delle attivita’ svolte, corredata da
eventuali segnalazioni, suggerimenti o osservazioni;
Considerato che nella relazione semestrale inviata alla Commissione
parlamentare per l’infanzia redatta ai sensi dell’art. 35, comma 5
del Testo unico della radiotelevisione, l’Autorita’ ha espresso
l’intendimento di realizzare uno studio interdisciplinare volto ad
analizzare la programmazione televisiva in Italia e l’uso dei nuovi
media per verificare i relativi effetti sui cosiddetti «comportamenti
sociali» da parte dei minori e adolescenti;
Considerato che obiettivo finale di tale studio e’ quello di
redigere un «Libro Bianco» sul rapporto tra media e minori ,
finalizzato ad individuare le linee di indirizzo in un ambito di
particolare rilevanza sociale che potra’ rappresentare un punto di
riferimento per gli operatori del settore e per tutte le istituzioni
che hanno responsabilita’ in materia di tutela dei minori;
Considerato che il settore radiotelevisivo vive una fase di
profonda trasformazione, dovuta all’innovazione tecnologica e ai
processi di digitalizzazione e di convergenza multimediale, la quale
comporta nuove e piu’ complesse modalita’ di fruizione dei contenuti
e di interazione dell’utente con i diversi media;
Considerata la centralita’ che rivestono i contenuti audiovisivi e
l’uso consapevole dei media per uno sviluppo armonioso dei minori e
la conseguente necessita’ di garantire un adeguato livello di tutela
nei loro confronti;
Rilevata l’esigenza di approfondire, attraverso apposita indagine,
il rapporto sinergico tra l’offerta multimediale in tutta la sua
articolazione ed i comportamenti sociali dei minori in generale e
degli adolescenti in particolare, anche al fine di verificare
l’evoluzione del rapporto tra media e minori;
Rilevata l’esigenza che nello sviluppo di tale progetto l’Autorita’
possa organizzarsi in gruppi di studio, nonche’ avvalersi di
ulteriori competenze ed esperienze specialistiche del settore,
necessarie alla realizzazione degli approfondimenti scientifici
ritenuti necessari;
Visto il progetto proposto dalla Direzione contenuti audiovisivi e
multimediali;
Udita la relazione del Commissario Stefano Mannoni, relatore ai
sensi dell’art. 29 del regolamento concernente l’organizzazione e il
funzionamento dell’Autorita’;
Delibera:
Art. 1.
1. E approvato il progetto concernente uno studio interdisciplinare
finalizzato alla redazione di un «Libro Bianco sul rapporto tra media
e minori», allegato A alla presente delibera, di cui costituisce
parte integrante e sostanziale.
2. Il termine di realizzazione dello studio di cui al comma 1 e’ di
nove mesi dalla data di pubblicazione della presente delibera nella
Gazzetta ufficiale della Repubblica italiana.
3. Ai fini della realizzazione dello studio interdisciplinare e
della redazione del Libro Bianco di cui al comma 1 l’Autorita’ puo’
organizzarsi in gruppi di studio ed avvalersi di ulteriori competenze
ed esperienze specialistiche del settore, necessarie alla
realizzazione degli approfondimenti scientifici ritenuti necessari.
Possono essere altresi’ disposte audizioni di soggetti interessati ed
esperti del settore, su richiesta di questi ultimi o dell’Autorita’
stessa.
La presente delibera e’ pubblicata, priva dell’allegato A, nella
Gazzetta ufficiale della Repubblica italiana e, integralmente nel
Bollettino ufficiale e sul sito web dell’Autorita’.
Napoli, 16 aprile 2009
Il presidente: Calabro’
Il commissario relatore: Mannoni
